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袁占亭在全市规范机动车停车管理整治工作会议上提出 :单位停车场要向社会有偿开放场[2012-03-20]



来源:兰州晚报
“要充分考虑对交通的影响,不能仅仅为了收几个钱而占用公共道路资源,阻碍交通的畅通。”3月16日,市长袁占亭在全市规范机动车停车场管理集中整治工作会议上强调。会议决定,从4月1日起,我市将全面启动对利用政府投资建设的公共停车场和人行道临时停车泊位的市场化运作工作,逐步进行拍卖,切实规范管理。

市委常委、常务副市长李森洙,市委常委、副市长俞敬东,市政协副主席、市长助理王璇,市政府秘书长高兴贵参加了会议。会议听取了全市规范机动车管理前期准备工作情况汇报。市交警支队、市城管执法局分别作了表态发言。

将修订新的停车场收费标准

为全面推进“畅通工程”深入实施,切实改善城区交通拥堵和停车难状况,进一步规范机动车停车场和道路临时停车泊位管理工作,市政府于年初作出决定,在全市开展规范机动车停车场管理集中整治活动,并下发了整治活动实施方案。根据方案,我市将对机动车停车场和道路临时停车泊位的管理权和经营权进行分离,按照市场化运作的方式确定经营者。3月底前,要对全市利用政府投资建设的公共停车场和道路临时停车泊位重新定点划线,根据规划和城区停车需求,确定公共停车场数量和道路临时停车泊位点。同时,我市将修订完成新的停车场收费标准,实行从城市中心区向城市外围辐射、由高到低的停车级差价格,对于同一地区机动车停车场和道路临时停车泊位的停车收费价格,要采取路内高于路外、地上高于地下、室外高于室内的定价原则,建立不同类型停车场收入调节机制,引导停车资源合理使用。

今后,凡是政府投资建设的公共停车场和道路临时停车泊位的停车收费一律使用财政部门提供的票据,收费全额缴入财政纳入预算管理。其他投资主体投资建设的停车场收取停车费继续使用地税部门提供的税务发票,纳入地税部门管理范围。整治活动将持续至6月30日结束。

建立“停车场建设专项资金”

袁占亭指出,治理交通拥堵是一项庞大的社会系统工程,当前我们面临的畅交通任务十分繁重。一方面,要完善城市道路交通路网,提高道路通行能力;另一方面,要加强道路交通组织管理,规范交通秩序,改善交通环境,从而有效缓解交通拥堵。目前,由于我市机动车停车场管理无序,给原本脆弱的交通体系增加了更大的承载负荷。因此,破解我市交通拥堵,整治、规范机动车停车场管理也是一个重要内容。各有关部门要站在全局的高度,树立大局意识,站在解决民生问题的高度,迎难而上,奋力攻坚,切实把规范机动车停车场管理集中整治工作抓紧抓好抓落实、抓出成效。

“我们花钱拓宽道路是为了行车,而不是为了停车。”袁占亭指出,城市的道路属于公共资源,而这种随意占用城市主干道、重要交通次干道设置收费停车位在很大程度上影响了行人和非机动车甚至是机动车的正常通行。“道路是公共资源,要为大多数市民出行服务,任何个人和机构无权随意占道收费。”袁占亭指出,要学习借鉴兄弟城市的经验和做法,进一步规范机动车停车场管理,提高管理水平和城市品位。按照“取之于民,用之于民”的原则,公共停车场和道路临时停车泊位的收费资金除用于机动车停车设施的日常保养、维护和成本管理支出外,一部分用于建立“停车场建设专项资金”,其余用于公共道路的维修与建设。

袁占亭强调,规范机动车停车场管理集中整治工作,既是“以人为本,科学治堵”的具体措施,也是为民服务的务实之举。要按照“统一规划、合理布局、分步实施、加快推进”的原则,由市畅通工程领导小组规范机动车停车场管理指挥部办公室牵头,相关部门配合,全力推进全市规范机动车停车场管理集中整治活动。要加强督查,对各部门在规范机动车停车场管理实施方案中所承担工作任务的完成情况每周都要进行督查,确保整治达到预期目的。

“对不按审批规定将停车场挪作他用的,给予处罚并责令限期恢复用途,使停车场(库)管理逐步实现规范化管理。”袁占亭强调,要合理确定停车设施配建指标,对公共建筑、商业街区、居住区、大中型建筑等必须按照标准设计配建停车泊位,达不到标准的规划部门不得批准开工建设。同时,为实现停车场资源的充分利用,各县区政府也要对辖区各单位、公共建筑内部的各类停车场进行普查,对具备条件在夜间开放、节假日向社会有偿开放的停车场地,积极与产权单位协调,合理安排单位内部停车场的停车泊位,通过错时停车将泊位向社会开放,以缓解城区停车难的矛盾。

“要鼓励和动员社会力量建设停车场(库)。”袁占亭最后强调,要按照“谁投资、谁受益”的原则,制定优惠政策,广泛吸纳社会资金,动员社会力量建设停车场(库)。

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